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我省专项转移支付项目压减六成搜了

发布时间:2019-10-09 15:25:35 阅读: 来源:自吸泵厂家

我省专项转移支付项目压减六成

商报济南消息(记者 张玉)记者从山东省财政厅获悉,我省财政专项转移支付和分配使用改革取得突破性进展,今年通过“六个一批”将专项转移支付项目从去年的243项压减到99项,压减项目占比近六成。

“基层政府不能统筹安排资金,影响了公共资金的使用效率。”日前,菏泽市财政局局长周铁伦向记者表示,由于地方财力紧张,菏泽中小学师资力量紧缺问题始终无法得到根本解决,而教育专项转移支付中又没有这项列支,有列支的设备购置费和体育场地建设费等却又不能动用救急。“打酱油的钱不能买醋”,这是不少基层财政人员对财政专项转移支付的感受。今后,此类感受将逐步得到改变。记者了解到,我省加快专项转移支付制度改革,今年通过“六个一批”压减专项转移支付项目近六成,省级对下级一般性转移支付占比过半,并创新财政资金分配使用方式,确保好钢用在刀刃上。“长期以来,省级专项转移支付过多、过散、相互重叠的问题较为突出。”据山东省财政厅预算处处长陈东辉介绍,2013年,我省有243项省级专项转移支付项目,涉及50多个部门和单位,几乎每个政府部门都有专项,有的部门甚至有十几项,不少项目还存在跨部门交叉重复的现象。“专项资金申报链条过长,信息不对称,势必造成决策科学性大打折扣。另外,专项过多也容易导致权力寻租、滋生腐败。”菏泽市牡丹区财政局副局长徐东华说。

改革,势必触及相关部门和群体的利益,更深层次的推进困难重重,但势在必行。

为推动专项转移支付制度改革,省委书记姜异康要求,“把专项资金清理整合作为深化财税改革的突破口”;省长郭树清多次表示,“要按照转变政府职能的要求,加大财政专项资金清理规范力度”。

据此,从去年开始,我省加快财政专项转移支付和分配使用改革,在理清政府与市场关系、各级事权与财权划分的同时,强调财政资金退出一般竞争性领域,减少各类资金对一般竞争性领域的直接干预;在充实县域财政的基础上,归地方的事权尽可能由地方负责支出。同时,进行跨部门和各部门内部整合。结合今年预算编制,我省通过实行“六个一批”,即压减一批、结合一批、调整一批、整合一批、下放一批以及并入一批,清理、整合、规范各类专项转移支付项目。

据省财政厅厅长于国安介绍,通过一系列协调和努力,今年,省级专项转移支付由原来的243项减少到99项,压减幅度达到59.3%; 省级对下级一般性转移支付占比,相应由上年的48.7%提高到54.3%。

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