机械-工商部门作出“限塑令”配套解释

　本报讯（记者 钱 兰 通讯员 翁慧明 周亚东） 限塑令实行两个多月来，医院该不该免费提供塑料袋装药？饭店饭菜打包，塑料袋要埋单吗？哪些是可以免费提供的预包装袋？这些问题，不单单是消费者辩论的范畴，而且关系到工商等执法部门罚与不罚的尺度问题拆迁为什么要找律师。 近日，商务部、发改委、国家工商总局联合发布关于《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》有关问题的处理意见。日前，泰州工商局副局长许德和向记者详细解释了限塑令处理意见中的有关规定。

医院不可变相卖塑料袋

　限塑令规定，不得向消费者无偿或变相无偿提供塑料购物袋的主体是商品零售场所。但是，1些医院也主动加入限塑的行列，对以往买药附送的塑料袋实行收费。此举引发患者的强烈不满，认为医院是借机搭车收费。 　许德和说，医院作为医疗服务机构，其实不在限塑范围，但从环保的角度考虑，医院应当在满足患者方便的同时，尽量减少塑料袋的使用。物价部门也认为，医院收费项目应经核准，擅自定价收取塑料袋费，其实不正当。但是许德和指出，零售药店不可以免费向购药者提供塑料袋。 　饭店饭菜打包，塑料袋要埋单吗？限塑令处理意见明确，将从原来仅适用于各类超市、商场、集贸市场，扩大到全部商业领域，包括餐饮场所、书店、服装店、建材店等。许德和建议饭店使用纸袋为顾客打包。其实，很多餐馆已提供这样的服务了，在1些高星级酒店的餐厅、洋快餐店等，外卖1概使用纸盒与纸拎袋，基本都是免费提供。饭店如向顾客提供收费的塑料袋，应符合国家质量标准，并印有标识。

个体户也应遵照限塑令

工商部门在最近的限塑令执法检查中发现关于房屋拆迁赔偿的标准，商场、超市等商贸企业实行情况良好，且提供塑料袋符合国家制定的标准。而个体商店实行限塑令的情况却不容乐观。 有人提出，限塑令管住大户就行了，没必要和小个体户计较。但是农村拆迁没有宅基地有户头补偿吗，此次限塑令处理意见明确要求，商品零售场所是指所有提供商品零售服务的企业和个体工商户经营场所。因此，个体户也应遵照限塑令。许德和表示，这将是工商部门下阶段执法检查的重点。

预包装袋不可拎

　依照限塑令的规定，预包装袋是不收费的。但预包装袋与塑料购物袋有何辨别，消费者与商家的意见其实不1致。有些消费者将装生鲜熟食的手撕袋拿来装饼干、方便面，消费者认为是预包装袋，不该付费，而商家认为是购物袋，要付费。 　限塑令处理意见指出，塑料预包装袋是指基于卫生及食品安全目的，用于装盛散装生鲜食品、熟食、面食等商品的包装袋。其与购物袋的主要辨别是：预包装袋不得具有提携功能，且须符合食品包装相干标准。至于将预包装袋改变用途，用于置放其他物品，许德和认为，这属于消费者超范围使用，不应提倡，商家有权制止。 　市场上常见的服装袋、礼品袋等，限塑令处理意见也将其列入预包装袋范围，规定：除食品外，其他商品进入零售渠道前，由商品生产者提供、随附于单件（组）商品、且符合国家相干标准要求的塑料包装袋可视为预包装袋。